.
De immigratiedienst probeert studenten warm te
maken voor een baan of stage bij deze organisatie. De dienst wil vernieuwen
maar kampt met een enorme achterstand in het verwerken van dossierstukken.
Bovendien is minister David Dick van Justitie (PAR) nog niet tevreden over
het functioneren van de immigratiedienst.
Dat bleek dinsdagavond tijdens de lezing ‘Professionalisering van de
vreemdelingenketen’, die was georganiseerd door de immigratiedienst en de
Universiteit van de Nederlandse Antillen (UNA). Toen minister Dick in 2005
aantrad gaf hij al opdracht om een rapport te schrijven met aanbevelingen om
de dienst te verbeteren. Op 9 juli werd een daadwerkelijk verbeterproject
goedgekeurd door financieringsorganisatie Usona, waarmee de financiële
middelen vrij kwamen om van de immigratiedienst een gesmeerde organisatie te
maken. Want Dick, die gastspreker was tijdens de lezing, stelde dat hij de
politiek was ingegaan ‘omdat ik niet tevreden was en ben met de
dienstverlening van de overheid’. In de hoop de immigratiedienst van jong
bloed te voorzien, werd een beroep gedaan op de aanwezige studenten van de
UNA. Zij konden zich na afloop van de lezing inschrijven voor een stage of
tijdelijk werk bij de dienst. ,,Een boer die zijn kudde schapen op peil wil
houden, moet soms een andere bok nemen”, vergeleek de minister het aanwinnen
van jonge academici voor de immigratiedienst. Hij zei te beseffen dat deze
uitspraak wellicht ‘bedreigend’ overkomt voor de huidige werknemers binnen
de organisatie. Of de studenten meteen belangrijke banen innemen binnen de
organisatie valt te bezien. Twee studenten van de Sociaal Econonomische
Faculteit (SEF), Ryan Atwell en Jeremy Martina, vertelden over hun
werkzaamheden bij de vreemdelingendienst. ,,Toen we aankwamen zagen wij een
hoop papier liggen”, stelde het duo. Marbella Pichardo, projectmanager van
de vreemdelingendienst, had kort daarvoor toegegeven dat de organisatie
kampt met ‘een enorme fysieke achterstand’ in het verwerken van dossiers. Ze
noemde het ‘echt verzamelen’ en een ‘speurtocht houden’ om losse documenten
en dossiers bijeen te brengen, te sorteren en archiveren. In maart werd met
de klus begonnen. ,,Inmiddels zijn zo’n 100.000 dossiers opgeborgen en we
zijn er nog lang niet”, stelde Pichardo. ,,Steeds opnieuw worden we
geconfronteerd met dozen die ergens zijn opgeborgen.” Nadat de fysieke,
oftewel papieren, achterstanden zijn weggewerkt, wacht de studenten de klus
om de achterstanden van elektronische documenten te verwerken. Uiteindelijk
moeten er nieuwe procedures komen zodat geen achterstanden meer ontstaan,
stelde Pichardo. Behalve bergen achterstallig papierwerk, rest de
vreemdelingendienst nog een aantal hindernissen op weg naar een betere
organisatie. Een ‘groot zorgpunt’ dat ter sprake kwam, zijn de
ongedocumenteerde vreemdelingen. Volgens Pichardo heeft de minister niet
stil gezeten. Ondanks mooie termen van Dick over een transparante overheid
die geen ‘informatie mag kidnappen’ van burgers, wilde de projectmanager
naar eigen zeggen weinig details loslaten over het nieuwe beleid voor
ongedocumenteerde vreemdelingen. Wel kondigde zij een verscherpte controle
en handhaving van de regels aan, evenals een heldere afhandeling voor de
doelgroep. Ook werd duidelijk dat de vreemdelingendienst in de toekomst een
beter inzicht wil krijgen in de ongedocumenteerde vreemdelingen door hen
onder te verdelen in drie groepen: kennismigranten, vakmensen en on- of
laaggeschoolden. Minister Dick ging daar later tijdens de lezing verder op
in. ,,Het gaat niet om de hoeveelheid maar om de kwaliteit van vreemdelingen”,
legde de bewindsman uit. Hij zei vervolgens ronduit ‘niet tevreden’ te zijn
over de huidige gang van zaken bij de vreemdelingendienst. In de toekomst is
daar geen ruimte meer voor ‘vriendendiensten’, stelde hij. Doelend op een
elektronisch systeem voor het verkrijgen van verblijfsvergunningen dat deel
uitmaakt voor de professionalisering. Momenteel worden nog steeds
vreemdelingen toegelaten die niet al de vereiste documenten kunnen tonen.
Met de komst van het elektronisch systeem moet ieder document worden
overlegd voordat de volgende stap richting een vergunning kan worden genomen,
legde Dick uit. Behalve de achterstanden, ongedocumenteerde vreemdelingen en
het vergunningensysteem, stipte Pichardo een aantal andere kernpunten aan
die dienen te leiden tot een verbeterde immigratiedienst zoals een
gezamenlijk systeem voor de Antillen, eenduidige en duidelijke procedures en
aansluiting bij de mondiale aanpak van het vreemdelingenvraagstuk. De
staatkundige veranderingen vormen voor Dick geen probleem, liet hij weten op
een vraag hierover uit het publiek. ,,De Slotverklaring voorziet hierin”,
reageerde hij. De minister verwacht dat samenwerking tussen landen en
eilanden in de toekomst zelfs de ‘backbone’ (ruggengraat) wordt van de
vreemdelingendienst. Tot slot maakte de vreemdelingendienst bekend dat een
adviescommissie gaat helpen bij het verbeteren van de organisatie. ,,Op dit
moment lopen we tegen allerlei zaken aan die juridisch bekeken moeten worden”,
richtte projectmanager Pichardo zich tot de aanwezige rechtenstudenten ,,Ook
moet er een eenduidige uitleg van de wetgeving komen.” Eén ding was
duidelijk: de vreemdelingendienst heeft de komende tijd nog veel werk te
verrichten en deed alvast een beroep op de volgende generatie academici om
de klus te klaren.
bron Antilliaans Dagblad
|
|