.
De armoedegrens voor Curaçao voor een huishouden
van twee volwassenen en twee kinderen is 2195 gulden per maand (besteedbaar
inkomen), dat heeft het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) berekend.
Voor een alleenstaande is dit 1045 gulden en voor een volwassene met twee
kinderen 1672 gulden. Dit is het inkomensniveau waarbij een huishouden nog
net voldoende middelen kan aanschaffen om een gezond leven te kunnen leiden.
Nu de berekeningen voor Curaçao zijn afgerond kunnen er diepgaande analyses
van de armoedeproblematiek worden uitgevoerd.
Energie
In samenspraak met de experts van het International Poverty Centre en het
Institute for Applied Economic Research in Brazilië, is gekozen voor de in
de regio meest gebruikte methodologie ter bepaling van de armoedegrenzen.
Uitgangspunt is een normatieve vaststelling van de uitgaven aan
voedingsmiddelen, waarna door middel van een ophoging voor noodzakelijke
overige uitgaven een totaalbedrag wordt bepaald.
Gezien de bijzondere omstandigheden die de Antilliaanse eilanden ondervinden
op het gebied van kosten van huisvesting en energiekosten is besloten om
niet alleen de voeding maar ook de uitgaven aan huisvesting (huur) en water
en elektriciteit te normeren.
Standaard huishouden
Besloten is om de berekening van de armoedegrens uit te voeren voor een
standaard huishouden (twee volwassenen en twee kinderen), in plaats van een
variëteit aan armoedegrenzen voor bepaalde typen van huishoudens. Dit heeft
vooral praktische redenen omdat niet voor alle huishoudtypen grenzen
berekend kunnen worden, en omdat meerdere grenzen tot verwarring aanleiding
kan geven.
Om rekening te houden met verschillen in huishoudens zal gebruikgemaakt
worden van de zogenaamde OECD equivalentiemethode, waarbij door middel van
schaalfactoren de algemene armoedegrens kan worden herleid naar specifieke
huishoudtypen. Deze methode wordt in veel landen gebruikt.
De schaalfactoren zijn als volgt: de eerste volwassene in het huishouden
krijgt een factor 1; alle volgende volwassenen (personen van achttien jaar
en ouder) krijgen elk een factor 0,5; alle kinderen (personen jonger dan
achttien jaar) krijgen een factor 0,3.
Het standaard huishouden heeft een schaalwaarde van 2,1 (1+0,5+0,3+0,3). Elk
huishouden kan op deze wijze een schaalwaarde toegewezen krijgen. Door deze
schaalwaarde ten opzichte van de standaardwaarde als
vermenigvuldigingsfactor te gebruiken kan de armoedegrens voor elk type
huishouden worden vastgesteld.
Uitkomsten
De armoedegrens voor een standaard huishouden bestaande uit twee volwassenen
en twee kinderen bedraagt per 1 juli 2008 2195 gulden per maand. Dit betreft
het totaalbedrag aan bestedingen, inclusief de omzetbelasting, die nodig
zijn om de noodzakelijke middelen aan te schaffen. De facto wordt hier dus
het besteedbaar inkomen (na aftrek van loonbelasting en sociale premies (AOV,
AVBZ), maar inclusief de netto bijdrage aan de ziektekostenpremie,
beschreven.
Met gebruikmaking van de hierboven genoemde equivalentiefactoren kan voor
andere huishoudens de relevante armoedegrens worden berekend. Zo is deze
voor twee volwassen op 1568 gulden vastgesteld, voor een volwassene met een
kind 1359 gulden, voor twee volwassenen met een kind 1881 gulden en voor
drie volwassenen 2090 gulden.
Geadviseerd wordt om de armoedegrens jaarlijks aan te passen op grond van de
gestegen kosten van levensonderhoud, het consumenten prijsindexcijfer van
het CBS. Het CBS zal alle relevante werkdocumenten, nota’s en publicaties op
zijn website plaatsen zodat deze toegankelijk worden voor iedereen.
De methodologie zal ook worden gebruikt voor berekening van de
armoedegrenzen voor de andere eilanden van de Nederlandse Antillen.
De methode is gekozen in samenspraak met nationale en internationale experts
en sluit goed aan bij de internationale praktijk. Daarnaast wordt duidelijk
rekening gehouden met de lokale omstandigheden.
Tijdens een vergadering met vertegenwoordigers van overheidsdiensten en
ngo’s was het besluit genomen een werkgroep in te stellen die vorm heeft
gegeven aan de (technische) uitvoering van het project. Ook werd een
stuurgroep gevormd, waarin alle diensten en instellingen vertegenwoordigd
konden worden om de werkgroep van advies te dienen. De werkgroep bestond uit
vertegenwoordigers van het CBS, de Geneeskundige en Gezondheidsdienst, de
Dienst Ruimtelijke Ontwikkeling en Volkshuisvesting, Directie Arbeid en
Sociale Zaken en het Sociaal Kennis Centrum.
Census
Ten behoeve van de vaststelling en monitoring van een effectief
armoedebestrijdingsbeleid bestaat er behoefte aan actuele gedetailleerde
sociaal-economische, demografische en geografische gegevens met betrekking
tot personen en huishoudens. Traditioneel worden die data aangeleverd door
de Algemene Volks- en Woningtelling (Census), die elke tien jaar wordt
uitgevoerd. De laatste Census dateert uit 2001 en actualisering daarvan is
daarom gewenst. De komende Census is door het CBS gepland in 2010, om
aansluiting te zoeken bij andere landen in de regio. Het budget voor dit
onderzoek is echter nog niet geaccordeerd.
bron: amigoe
|
|